Chiudi “Peacemaker”, rispetta i diritti delle minoranze nazionali. Quello che si dice nella risoluzione del Parlamento europeo sull’Ucraina
11.02.2021
Il Parlamento europeo ha adottato una risoluzione sull’attuazione da parte dell’Ucraina dei termini dell’accordo di associazione con l’Unione europea. La bozza del documento è stata preparata nel novembre dello scorso anno da un deputato del gruppo del Partito popolare europeo Michael Haller. La risoluzione è stata sostenuta da tre quarti degli eurodeputati, la maggior parte dei quali ha votato online.
Nonostante il fatto che i deputati del PE ritengano che l’accordo di associazione sia generalmente in fase di attuazione, il documento contiene molte critiche nei confronti dell’Ucraina. Principalmente sulla corruzione, l’influenza degli oligarchi, il rispetto dei diritti delle minoranze. C’è anche un articolo a parte riguardante lo scandaloso sito “Peacemaker”.
“Strana” analizza quanto dice la risoluzione del Parlamento europeo.
“Gli oligarchi hanno una forte influenza”
La risoluzione critica la “corruzione diffusa” in Ucraina e rileva che il paese è in una crisi costituzionale che minaccia le riforme. In sostanza, si ripetono le affermazioni che l’Occidente ha precedentemente espresso contro la Corte costituzionale e le sue decisioni, nonché sulla situazione con NABU.
Un ampio blocco di punti della risoluzione riguarda l’influenza degli oligarchi sulle autorità.
“Non sono stati raggiunti effetti visibili nella deoligarchia. Gli oligarchi continuano a esercitare una forte influenza sull’economia e sulla politica ucraina, in particolare possiedono i media e influenzano il sistema giudiziario e il sistema delle forze dell’ordine. La creazione di regole chiare e uguali per tutti nell’economia e nella politica può essere efficace. metodo de facto per ridurre l’influenza non ufficiale di un piccolo gruppo di imprenditori più ricchi sul funzionamento dello stato, e quindi invita le autorità ucraine ad accelerare il processo di deoligarchizzazione, “dice il rapporto.
Il Parlamento europeo ha chiesto di garantire l’indipendenza degli organismi anticorruzione per le autorità. In questo contesto, i deputati hanno ricordato la decisione della Corte costituzionale dell’Ucraina del 27 ottobre 2020, che ha abolito la responsabilità penale per dichiarazione inesatta.
“Il Parlamento europeo è preoccupato per l’esito della decisione del 27 ottobre 2020 della Corte costituzionale, che ha creato una lacuna giuridica nella lotta ucraina contro la corruzione e ha gravemente indebolito il NACP; invita le autorità ucraine ad agire il prima possibile per ripristinare un’architettura istituzionale pienamente funzionale, efficace e globale per combattere la corruzione, “anche nel sistema giudiziario, preservando la piena indipendenza di quest’ultimo dal potere esecutivo e legislativo”.
Il PE prevede inoltre un aumento del numero di condanne nei casi contro funzionari corrotti, in particolare ad alto livello (cioè, presumibilmente, tra i rappresentanti dell’attuale governo).
Inoltre, la risoluzione rileva che non vi sono progressi in Ucraina nei procedimenti penali per gravi violazioni dei diritti umani presumibilmente commesse da membri delle forze armate ucraine, nonché per ritardi e progressi insufficienti nelle indagini sui crimini legati al Maidan.
“Le elezioni sono state vietate senza giustificazione”
Il Parlamento europeo ha anche criticato il divieto di tenere elezioni locali in alcune zone delle regioni di Donetsk e Luhansk controllate dall’Ucraina, a seguito della quale quasi mezzo milione di ucraini sono stati privati del diritto di voto. La risoluzione afferma che questa decisione è stata presa senza una chiara giustificazione dalle amministrazioni civili-militari in queste aree.
“La società civile ha criticato la decisione di non tenere elezioni nelle aree controllate dal governo delle regioni di Donetsk e Luhansk senza una chiara motivazione per la decisione dell’amministrazione civile-militare, che è stata privata del diritto di voto per circa 475.000 elettori che vivono in queste comunità. “
Il Parlamento europeo ha anche ricordato all’Ucraina la necessità di proteggere i diritti delle persone lasciate nei territori incontrollati, nonché i diritti degli sfollati temporanei. Il Parlamento europeo si rammarica che ci siano circa 1,5 milioni di sfollati interni in Ucraina, il che lo rende il nono paese al mondo in termini di numero di sfollati interni.
“Il conflitto militare in corso ha creato una crisi umanitaria con conseguenze devastanti per 4,4 milioni di persone, di cui circa 1,5 milioni sono sfollati interni (IDP); mentre 3,4 milioni di persone che vivono sulla linea di contatto richiedono assistenza umanitaria e protezione; che, come A seguito degli attacchi alle infrastrutture pubbliche, la popolazione locale deve far fronte a un accesso limitato a strutture sanitarie, scuole, approvvigionamento idrico e servizi igienico-sanitari “, afferma la risoluzione.
Il PE ha invitato le autorità ucraine a compiere ulteriori sforzi per alleviare la situazione delle persone colpite dal conflitto e ad attuare misure per proteggere i diritti degli sfollati interni.
“Invita l’Ucraina a fornire agli sfollati interni diritti civili e politici completi e a rispettare gli standard internazionali per il trattamento degli sfollati interni; sottolinea l’importanza di proteggere e garantire i diritti nei territori occupati temporaneamente, compresa la semplificazione della procedura per ricevere le pensioni, il rilascio di certificati di nascita per bambini e quindi eliminando il rischio di rimanere senza cittadinanza “, dice la decisione.
In generale, la posizione del PE sulla situazione in Donbass rimane invariata. I deputati ritengono che le sanzioni contro la Russia dovrebbero rimanere in vigore fino alla piena attuazione degli accordi di Minsk. Hanno anche invitato l’Ucraina ad aprire nuovi punti di entrata e di uscita sulla linea di contatto e hanno sottolineato l’importanza di creare nuove aree per il disimpegno delle forze nel Donbas.
“Il clima politico nel Paese è peggiorato”
Il Parlamento europeo ha espresso il suo rammarico per il fatto che l’incitamento all’odio fiorisca in Ucraina.
“Il Parlamento si rammarica che il clima politico nel paese si sia deteriorato quando intimidazioni, discorsi di incitamento all’odio e pressioni politiche sono ampiamente utilizzati per scopi politici; esorta le autorità a condannare fermamente e vietare le attività di gruppi e siti web estremisti e di incitamento all’odio come Peacemaker, che creano tensione nella società e utilizzano in modo improprio i dati personali di centinaia di persone, inclusi giornalisti, politici e membri di gruppi minoritari “, afferma la risoluzione.
I paragrafi separati della risoluzione riguardano i diritti delle minoranze nazionali.
Il Parlamento europeo ha sottolineato di invitare l’Ucraina a rispettare gli obblighi internazionali, rispettare i diritti umani e delle minoranze nazionali e attuare pienamente le raccomandazioni e le conclusioni della Commissione di Venezia sulla legge sull’istruzione (ricorda che la Commissione di Venezia ha definito questa legge discriminatoria nei confronti delle minoranze nazionali) .
“Prende atto della legge sul sostegno al funzionamento della lingua ucraina come lingua di Stato, chiede alle autorità ucraine di rispettare pienamente i loro obblighi internazionali e le raccomandazioni contenute nella conclusione n. 960/2019 della Commissione di Venezia, ovvero a rispettare il diritto delle minoranze nazionali di sviluppare e utilizzare appieno la loro lingua e agire con il massimo grado di cura ed equilibrio in relazione alle minoranze nazionali, alla loro lingua e al loro diritto all’istruzione “, afferma la risoluzione.
Il PE ha inoltre invitato l’Ucraina a fornire il difensore civico per la protezione della lingua di Stato o a istituire un’istituzione separata al fine di conferirgli l’autorità di controllare il rispetto delle disposizioni legali sull’uso delle lingue minoritarie e autoctone.
“Sostiene la libertà di opinione, opinione ed espressione e sottolinea l’importanza di garantire parità di accesso alle informazioni a tutte le minoranze nazionali, etniche e linguistiche come componenti essenziali di qualsiasi democrazia; condanna l’incitamento all’odio e la discriminazione basata sull’etnia o la lingua, nonché le notizie false e disinformazione, rivolta alle minoranze nazionali, etniche e linguistiche “, afferma il documento.
Il PE ha inoltre espresso la fiducia che i diritti delle minoranze nazionali saranno tutelati sia dalla legge che nella pratica ed ha espresso preoccupazione per la mancanza di un’azione adeguata da parte delle autorità per combattere la discriminazione e l’incitamento all’odio contro le minoranze nazionali. Un punto a parte riguarda la prevenzione della discriminazione nei confronti dei rom.
“Porre fine alle molestie dei media”
Un ampio blocco nella risoluzione è dedicato alle questioni dei media in Ucraina. In particolare, il Parlamento europeo ha espresso preoccupazione per i piani di trasferimento all’autorità di regolamentazione (si tratta del Consiglio nazionale per la radiodiffusione), nuovi ed ampi poteri che possono influenzare la libertà dei media e il contenuto dei contenuti dei media.
“Il progetto di legge in discussione potrebbe portare a una diffusa interferenza del governo nei contenuti dei media e nelle attività giornalistiche attraverso un attacco alla libertà dei media e non sarà un mezzo efficace per contrastare la disinformazione; sollecita consultazioni più ampie con i media e le organizzazioni internazionali competenti per evitare rischi per la libertà. di espressione “, dice il documento.
Cioè, in altre parole, il Parlamento europeo si è opposto alla legge repressiva “sui media”, che ora è attivamente promossa dalle autorità ucraine.
La risoluzione parla anche della necessità di “allentare la stretta presa degli oligarchi sui media, incoraggiare l’indipendenza editoriale e combattere l’impunità per i crimini di violenza contro i giornalisti”.
Il Parlamento europeo ha espresso preoccupazione per il deterioramento delle condizioni di lavoro dei rappresentanti dei media, in particolare dei giornalisti investigativi che si occupano di corruzione e frode.
Il PE sollecita lo sviluppo di media democratici, indipendenti, pluralisti ed equilibrati, afferma il documento.
I deputati hanno anche chiesto al funzionario di Kiev “di porre fine alle molestie politicamente motivate dei canali dei media, inclusa la revoca delle licenze, e di proteggere i giornalisti locali, gli opinion maker e gli oppositori del governo da molestie e intimidazioni”.
Cioè, il Parlamento europeo, sebbene non citi specificamente la situazione con la revoca delle licenze a tre canali televisivi dell’opposizione, ma, di fatto, condanna questa pratica.
Contrasta la discriminazione contro le persone LGBT
Alcune disposizioni della risoluzione riguardano la richiesta alle autorità ucraine di adottare misure per l’uguaglianza di genere e per la protezione dei diritti delle persone LGBT.
In particolare, il Parlamento europeo ha invitato il governo e le autorità ucraine ad adottare misure per migliorare ulteriormente la rappresentanza delle donne e la parità di trattamento a tutti i livelli della vita politica e pubblica.
Un punto a parte riguarda la tutela dei diritti delle donne al fine di mitigare le conseguenze negative causate dal COVID-19. “Perché le donne, comprese le donne imprenditrici, sono state tra le più colpite dalle restrizioni”, afferma la risoluzione.
Il Parlamento europeo ha condannato gli attacchi violenti e i crimini d’odio contro le persone LGBT e ha invitato le forze dell’ordine ucraine a indagare efficacemente su questi attacchi. Il PE ritiene che l’Ucraina dovrebbe adottare e applicare efficacemente una legislazione completa che garantirà che la discriminazione nei confronti delle persone LGBT sia contrastata.
Il PE ha inoltre espresso rammarico per il fatto che il codice penale dell’Ucraina non prevede la punizione per l’incitamento all’odio o alla violenza basati sull’orientamento sessuale o sull’identità di genere e che questi motivi non sono menzionati come circostanze aggravanti nei reati qualificanti. I deputati hanno chiesto all’Ucraina di modificare di conseguenza il codice penale.
Lodato per la vendita di terreni, rimproverato per la deforestazione
Ma per l’adozione della legge sulla vendita dei terreni, il Parlamento europeo ha elogiato l’Ucraina. Così come per le misure che impediscono il ritorno di Privatbank ai suoi ex proprietari.
“Il PE accoglie con favore l’adozione nel marzo 2020 di una legge sul turnover dei terreni agricoli, che dovrebbe contribuire a sbloccare l’enorme potenziale dell’Ucraina nel settore agricolo, nonché l’adozione nel maggio 2020 di una legge sul miglioramento di alcuni regolamenti bancari strumenti, che rafforza il sistema bancario e impedisce il ritorno di PrivatBank. “ai precedenti proprietari”, dice il documento.
Inoltre, il Parlamento europeo esorta l’Ucraina a combattere efficacemente il disboscamento illegale.
“Chiede un’azione per porre fine al danno ambientale causato dallo sfruttamento illegale e insostenibile delle risorse naturali, come il disboscamento illegale nelle foreste vergini dei Carpazi, che è diventato anche una delle principali cause di inondazioni nella regione; invita l’UE a fare la sua parte nel prevenire il disboscamento illegale in relazione al progetto illegale della stazione sciistica di Svidovets, nonché contrastare metodi illegali e dannosi per l’ambiente di estrazione dell’ambra “, afferma la risoluzione.
Un punto importante della risoluzione del Parlamento europeo riguarda le restrizioni di quarantena.
Il Parlamento europeo ha invitato il governo ucraino a garantire che qualsiasi misura restrittiva in relazione al COVID-19 sia legalmente giustificata e proporzionata agli obiettivi di protezione della salute pubblica e di salvataggio di vite umane (sulla base di pareri scientifici), sia soggetta a revisione costante e ritirata quando non servono più … Il PE ha inoltre invitato l’Ucraina a proteggere i gruppi vulnerabili.
Il Parlamento europeo esorta l’Ucraina a combattere il diffuso nepotismo e la corruzione che continuano a esistere nel settore sanitario, in particolare il Ministero della Salute, e indagare efficacemente su qualsiasi attività di corruzione, in particolare i costi sproporzionatamente elevati di acquisto di attrezzature mediche nel mezzo di una pandemia .